武士们视自己所属的阶层为无上荣耀，他们忠心耿耿地守护着领主（亦即大名）的安全，同时通过为主公效力来获取俸禄。武士们所恪守的道德准则乃是“忠君、节义、勇武”。

一旦他们的领主遭杀害或是丧失了领地，这些武士往往不会另择新主，而是会被迫陷入漂泊流离的境地，直到他们寻觅到新的归宿。

另一个背景则是这个时期小规模的战乱频繁发生，各地的大名们所需要的乃是那些能够真正投入战斗中的士兵。

如此一来，武士们选择新主人的机会便相应地减少了许多。

在此种情况下，如果一名武士没有了领主，那么也就意味着他将无法获得俸禄。

要知道，对于武士阶层而言，除了战斗以及保护自己的主人之外，他们并无其他擅长之处；并且由于其身份特殊，他们也不能够降低自身的身份去从事商业活动。

因此，当这些武士失去了经济保障之后，他们便逐渐演变成了浪人。

这些浪人们常常会结成团伙进行偷窃、制造混乱等行为，从而成为了日本社会中的不稳定因素。

所以木下正淳下属的武士团对周博仁忠心耿耿，周博仁作为现代人，对倭国人很没有好感，更不敢相信这些人。

所以听到赵德盛说的已经跟家主商量过，便放心大胆地去执行。

原来朝鲜的官员和管理方式，木下正淳没有改动，毕竟自己只是个武士，不了解民政。

济州县令李继，听到济州目前实际管理者木下正淳的要求后，眉头拧成了麻花。

这个李继，本来是唯金学成马首是瞻，因此武士团掌控济州后，变成跪舔木下正淳，然而这次李继觉得不好办。

“木下大人，您对济州的百姓好，我代百姓谢过大人，可是，我们这没钱给养马人奖银啊。一年就算养出来一千匹合格的战马，就要两千两银子，咱济州一年总税还不值这些银子啊！”