捋了捋胡须，道衍应对道：“太祖建国之初，无暇顾忌沿海倭寇，这禁海是为了免受倭寇肆扰。

“可这几十年来，禁海之举并不能阻止倭寇，反而，阻断南洋诸国与大明的往来。

“一个无益之策，既不能阻止倭寇滋扰，又不利于我朝与域外藩国交往，为何不变更？”

兵部尚书茹瑺见辩不过道衍，向朱棣抱拳道：“陛下，开海禁势必要加强水师，筑造更多的海船，需要更多的水兵，方能有效管理沿海各省。

“如今，兵部不仅缺兵少将，怕是无法有效管控沿海。

“而且，这筑造海船与训练水师需要一笔不小的费用。

“目前朝廷需要建造北京，恐无力再承担如此花费。”

茹瑺的分析没有错，靖难之役打完没多久，大明的兵员损耗比较严重。

开海禁，需要在沿海各地部署更多的兵力。

而北方的兵力不能调动，那就需要重新征兵。

造海船和训练水师都需要一笔花费，而兵部的费用本身就有限。

再弄水师，这兵部的费用就更紧张了。

茹瑺的观点获得大批文臣和武将的附和。

道衍拱手道：“陛下，倭寇肆扰沿海各省，训练水师是必行之策。

“与其坐等倭寇上门，不如提早训练水师、筑造海船。左右都避免不了，我们何不及早准备？

“居安而思危，未雨而绸缪，望陛下好好斟酌！”

道衍与茹瑺各持一词，各有各的道理，朱棣并不急着表态。

“诸位爱卿，你们觉得呢？朕，该听谁的？”

曹国公李景隆打开金川门有功，得到朱棣奖赏，站在武将队伍的最前面。

他走出队伍，向朱棣行礼：“陛下，臣有话说。”

“曹国公请讲。”朱棣看向李景隆。

李景隆与茹瑺一样都是归附朱棣的有功之臣。

武将与兵部基本上是穿一条裤子的，李景隆自然要支持茹瑺。