九月，秋意渐浓，长安的天空湛蓝如洗，几缕薄如轻纱的白云悠悠飘荡。皇宫内，李世民端坐在御书房中，案前堆满了各地送来的奏报。他眉头微皱，似在思考着什么重大决策。

此时，太子李承乾、魏王李泰和晋王李治都在御书房中。李承乾站在一旁，神色略显拘谨，他深知自己身为太子，一举一动都备受关注，此时他轻声问道：“父皇，您可是在为边境之事担忧？”

李世民微微点头，说道：“吐谷浑之地，虽已有所归附，但治理不可轻忽。”

李泰在一旁接口道：“父皇，儿臣听闻吐谷浑地域辽阔，风俗与我大唐不同，治理起来怕是不易。”李世民看了他一眼，说道：“正是因为不易，才更要精心谋划。”李治则眨着大眼睛，好奇地问：“父皇，那我们要怎么做呢？”

李世民站起身来，走到地图前，指着吐谷浑的位置说：“朕打算在吐谷浑设立四个都督府，任命他们的贵族为都督，这样既能借助他们熟悉本地的优势，又能让他们感受到我大唐的信任。”李承乾点头称是：“父皇此举甚妙，以夷制夷，可保一方安稳。”

李世民又道：“同时，还要在吐谷浑地区设置多个州县，派遣我们的官员去治理，将我大唐的律法、文化传播过去。”

李泰皱了皱眉头：“父皇，那吐谷浑贵族和民众会愿意接受吗？他们会不会觉得我们是在干涉他们？”

李世民微微一笑：“这便需要我们的智慧了。我们要让他们明白，这是为了让吐谷浑更加繁荣，百姓生活更加安稳。”

李治在一旁兴奋地说：“父皇，那我们可以给他们带去我们的种子，教他们种更好的庄稼，还有我们的医术。”

李世民笑着摸了摸李治的头：“治儿说得对，我们要恩威并施。”

在吐谷浑境内，消息已经传开。吐谷浑的贵族们聚集在一起，议论纷纷。一位年长的贵族眉头紧皱：“大唐要在我们这里设都督府和州县，这可如何是好？”

另一位贵族则有些担忧地说：“我们若是反抗，怕是会招来灭顶之灾，可若是接受，又不知大唐会如何对待我们。”

这时，一位年轻的贵族站了出来，他目光坚定：“我看大唐此举并非要奴役我们，他们若真是要加害我们，何必如此大费周章？说不定这是我们吐谷浑发展的一个机遇。”众人听了，陷入沉思。

不久后，唐朝的使者来到吐谷浑。使者在朝堂上宣读了李世民的诏令，任命各位吐谷浑贵族为都督。一位贵族有些犹豫地问：“使者大人，大唐皇帝陛下此举，真的是为了我们好吗？”

使者微笑着回答：“陛下圣明，他希望吐谷浑在大唐的治理下繁荣昌盛，百姓安居乐业。你们成为都督，便是要协助大唐管理此地，这是陛下对你们的信任。”

在民间，吐谷浑的百姓们也在讨论着。一位老者忧心忡忡地说：“听说大唐要来管我们了，也不知道以后的日子会变成什么样。”