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假设一穷二白的国家，忽然得到了一笔巨额贷款，你是打算怎么合理运用这笔钱？
明智的国家得到钱后，第一时间便是迅速将这笔钱投入社会，稳定混乱的局面，并借货币流通获取更多的利益，保证国家层面能正常运转。
但政治能力低下的国家，比如仁君辈出的非洲各国，这笔钱却会成为政客们争夺的目标，纷纷想将此塞入自己腰包。
东学党建立的高丽国就是属于后者。
当金冠日带着装满银元的车子回到尚州后，群臣立马围绕这笔钱的用途，展开了激烈的辩论，打破了之前金冠日先军思想的计划。
朝殿上，各级官员争相要求获得这笔钱的掌控权。
执宰官朴熙政提出目前高丽境内想要保持稳定，必须要先安抚民心，所以这笔钱应该用在农事上，确保百姓不会饿肚子。
而领议政马西宁则表示，这笔钱应该用在改善官员福利上，毕竟百官干活是要支付薪水的，没有薪水这行政效率根本不堪入目。
紧接着，军议处、漕议院等官员也为争夺这笔钱的归属争的面红耳赤。
看上去大家都是为民谋利的好官，但事实上都盯着那五十万白花花的银元，迫不及待想要揣进自己腰包，这样晚上喝花酒也能有一丝底气。
眼看朝堂上的众人就要大打出手，金冠日终于忍无可忍，怒吼道：“都不要再争了，这笔钱是我们问汉朝人借的！一年内要是无法偿还，你们可知道什么后果！”
结果，朴熙政冷笑着回道：“这些年汉朝从我们高丽国土上赚走了多少钱？怕是连这百一都不止，这本就是属于我们高丽人的钱，为什么要偿还？”
金冠日闻言沉喝道：“这话朴执宰敢去许文静面前说么？要去借款的时候你怎么不提？”
朴熙政顿时别过脸，不再开口，可显然他脸上写满了不服。
金冠日道：“还是按照先前计划，先招募一批忠于王室的部曲士兵，拱卫尚州安全，近而向高丽宣布恢复旧制，只要旧制恢复，朝廷还怕没钱么？”
这时，一直与金冠日站在同一战线的金朝西提出问题：“那么军队第一批打算招募多少人合适？还有这待遇该怎么定？”
金冠日道：“第一批先招募三千军士，军饷待遇每名士兵每月三百钱，外加两斗米，足够应付眼下局势，等国库充盈后再额外招募也不迟。”
“三百钱？”金朝西有些难以置信，“汉军归附营中的高丽军每月军饷可是一块二银元，这还不算他们的伙食，你这定的太低了。”
“现在不是归附营！而是组建我们高丽人自己的军队！”金冠日道，“身为高丽人，岂能因为军饷少缺而放弃尊严？”
金朝西又道：“话虽如此，那我再问一声，左相大人，就算三千人的军队能顺利组建，那么军中装备该怎么办？还有粮食又该怎么筹集？