罗松一到任，便以第一次北伐交州未曾出兵相助为由，拒绝提供答应蛮族的每年十万石粮食、一万匹布绸的承诺，导致蛮王孟拔大怒，屡次杀入湖州四处劫掠。

而罗松则是以防守要隘战术，慢慢熟悉了蛮族作战风格，然后抓住时机展开迅捷反击，一战斩杀四万蛮兵，交州各地蛮族哀嚎遍野，闻罗松之名而伏拜，终于让孟拔第一次体会到了楚军的厉害。

随着蛮王城被攻破，孟拔的蛮族势力再也回不到巅峰，罗松也彻底扫清了楚国南方的危机。

此时此刻，罗松的声望已经隐隐有超过法鞅之势，且罗松在湖州百姓心目中比法鞅好太多了。

他能善待穷苦百姓，帮助他们灾后重建家园，甚至直接废除了某些毫无人性的酷法。

黄覆得知后，很是宽心，但法鞅却是不愿意罗松继续如此“收买人心”。

“圣上，此次北伐是微臣过错，圣上不愿责罚微臣，让微臣心中感激涕零，在回京途中，

微臣想了许多，或许是微臣太过急功近利，让大军和百姓受苦过多，也许微臣该修改下军制，以此鼓舞士气，让百姓和军队能比以往更加愿意为我大楚效力。”

黄覆闻言一愣：“法相想如何改制？”

法鞅道：“此次北伐，微臣亲眼目睹汉军火器之猛，不是我楚军可以相提并论，

且我楚军各部经此一战，也失去了斗志，微臣思来想去，结合刘策军中军功赏罚惯例，

特意思索出一条更为合理的军功赏罚制，愿称其为军爵制。”

黄覆：“何为军爵制？”

法鞅：“但凡有楚军将士能砍杀敌军披甲士一名者，便可获取军爵一级，依次类推，最高为十八级。”

黄覆：“法相请细细说来。”

法鞅：“军爵制分为十八级，分别是一级公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶长，

十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大良造，十七驷车庶长，十八大庶长，

凡是楚军士卒能斩杀披甲士一名者，便授一级军爵，为公士，公士可赏银三十两或俸米三十石，

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斩杀二人者，为上造，上造赏银六十两或俸米六十石，