在审判结束后不久，固安城城外来了一批流民。

这些流民因为战乱和自然灾害，失去了家园，被迫从西凉那边逃到了燕国。

萧林召集了城中的官员，提出了以工代赈的想法解决流民问题。

“这个办法好啊！这样的话不仅能够解决流民，还能够帮助那些受伤退下来的士兵。”霍将军激动地说。

“好，那就由霍将军来组织流民，修建和加固固安城的城墙。李伯负责安排流民的吃食和工钱。”萧林决定道。

随后萧林来到了城墙上，目光远眺着那些流民，心中充满了忧虑。他心想：这些流民中可能混有西凉或者草原人的奸细，他不能冒险放他们进来。要是有人攻打的话，以现在固安城的兵力根本守不住，因此他必须确保固安城的安全。

萧林叫霍长风和李伯，以云赤云来到了城墙上，共同商议对策。然而萧林没想到，萧梦也跟着来了。

“你跟来干什么？不知道这里很危险的，快回去。”萧林严厉地说。

萧梦这几天也是知道了萧林的性格，随后便吐了吐舌头说道：“我已经九岁了，不是小孩子了。

再说了有赤云叔叔保护我，我才不怕呢。”

站在一旁的赤云咧了咧嘴小声的嘟囔到：“我也就十九岁，你叫萧林哥哥，叫我咋就成叔叔了。”

萧梦做出威胁的样子说道：“赤云‘叔叔’，你说什么，我听不清。”

“没说什么，没说什么。”赤云也是无语了，前几天叮嘱官府门口的人不让她出去是为了她好。这倒好，好心做好事，反被记恨上了。

“好了好了，先看看外面的流民怎么解决吧！”萧林严肃地说。

“这，直接放进来不就行了，刚好我们固安人口不多。”霍长风说话直接。

李伯见状，立即反驳：“放进来，有奸细怎么办。”

萧林严肃地说：“所以说我们必须谨慎行事，虽然我们不让这些流民进来，但我们也不能忽视安全问题，以防这些流民逼急了攻城。”

赤云提出了建议：“我建议，先对流民进行严格的审查，确保没有奸细混入。”

霍长风点头表示赞同：“这个办法好，我立即组织士兵，开城门对流民进行审查。”

萧林却摇了摇头：“你怎么保证不让一个奸细混进来。”

霍长风无言以对：“这，那怎么办。”

李伯提出了自己的想法：“我们可以在城外设立临时的营地，为流民提供食物和住所。这样既能保证他们的安全，也能防止这些流民发生民变。”