之后的一段时间里，清江府开始全面实施青阳防御府的政策，

主要是针对刚刚纳入统治的一城两县之地，为了能够更好的将政策实施下去，苏宇命令各地新组建的城防军协助地方官员一起行动。

为了能够更好的的实施军政分离的政策，苏宇对城防军进行了权力重置，各地的城防军不再由地方官员兼领，而是由当地的城防军校尉统领。

自此各地的城防军校尉地位与县令相同，不再受其统辖，而是由府城的城防军都尉统一管理，城防军也划入统帅部的管辖范围。

城防军的兵力也由原来数量不定改为了一府一厢的模式，总计一万人。

政务院由于少了城防军这个武装力量，为此没少找苏宇反映地方执法难度的增加。

为了加强地方的执法能力，苏宇为此扩充了各地衙役的数量，由原来的一县只有十几人到几十人不等，扩充到了一县一百人的规模。

处理完城防军和衙役后，苏宇又将目光看向了民兵。

自从保甲制度实施以后，接下来的历次大战，民兵都起到了非常关键的作用，不管是战前动员，还是战时增援各个战场，又或着战后补充黑旗军的兵员，都发挥了重要的作用。

为此苏宇在保甲制度的基础上，对民兵的问题进行了调整，他规定，农闲之时，所有十五岁以上四十五岁以下的成年男子，必须参加民兵训练。

同时为了提高百姓参军的积极性，苏宇还提高了军队的待遇。

除了原有的制度不变，苏宇还增加了节日福利，军人家庭减少一定的税收，以及一套独属于军人的常服。

这套常服，结合苏宇记忆中近代军队的礼服，加入大周的元素，设计出来的。

一开始苏宇穿出来的时候，大家总觉得怪怪的。

尤其是青阳书院的老夫子，见到更是吹胡子瞪眼，对着苏宇好一阵引经据典的劝慰。

最后还是苏宇保证到，这只是军队的常服，不会要求其他人强行穿戴的，这些老夫子才恋恋不舍的放过了苏宇。

不过这些老夫子为了避免学院的学生也学着苏宇弄一套这样的服饰，于是也找人专门设计了一套充满文人气息的服饰，并规定学院的学生在上学时，必须穿这一套院服。

苏宇对此只是一笑了之，他没有搞什么服饰改革的想法，他的目的只是提高军人的荣誉感而已。