第四条建议：城内十岁以上小孩，集中教育，学习期间食住全免；

第五条建议：全民劳动，取用工分制，除了食物和必需品外，其他需要工分来换。

第六条建议：全民兵制，男性粗丁，战时为兵，闲时为农，工作与训练交替进行。

而每一个进入永安城的流民，都需要通过幻药审核，确保没有胡狄细作入城。

在这六条建议下，永安城很快就安定下来，虽然食物不足，但人们面上还是挂着笑容。

日子一天天过去，大旭朝廷也重新建立。

龙雁为代政王，暂时行使龙麒的权力；姜维先为大司马，统领大旭军队；郎耀平为内阁首辅，统领文官，主持内务；宇文超仍为太师，与魏诚共掌中原城内政与军务；姜百牙为越州牧，负责越州一切事务，至于陈平，封为镇国公，负责武器生产与军事策划；紫云公主仍当她的大晋公主，不过问大旭事务。

由于陈平的六条建议及时，现时进入七月，确保了城外麦田的收成，一片丰收景象。

“大公主殿下，现在永安城的防务已经完成，但人手仍不足，我想是时候开恩考试，让有能力之人为朝廷办事。”

“考试？”

“是的，就是我们出一些题目，让有志为朝廷办事之人，进行竞争……”于是陈平把改良过的科举考试说了一遍。

“妙啊，陈国公的方法大妙啊！”郎耀平细品了陈平的建议后，抚掌道。

“嗯，其他人有没有其它想法。”陈平早与龙雁说明科举制，当听明白后，龙雁、姜维先和紫云公主都惊为天人，如果不是姜维先等人在场，龙雁与紫云公主都想扑倒陈平。

“大公主殿下，我们没有意见。”浩然殿上，众大臣跪下道。

“好，此事就有劳陈国公了。”

“是，大公主殿下。”见陈平跪下，龙雁总是感到莫明的难过。

之后，陈平便设立三科，文科，以策论为主，是通往文臣的考试，限前一百名，再进行面试，然后定其职位；武科，主要考核战略，毕竟大旭已进入热武器为主的作战时代，武力已经不是最重要了；工科，主考技术创新与动手能力，通过审核，可以加入陈平的兵工厂，这也因为冷宫位于王宫西面，陈平改建后，可以在宫外进入，而且陈平已经将兵工厂半自动化，很多事不需要陈平亲自己出手，这样，就算陈平离开永安城，也能确保永安城火力支援，但要进入兵工厂的人,需要通过严格审核。