大宋的太监，风光的都是带兵的，一般的并没有多大权力，毕竟文官太厉害了。

赵煦点头道：“这两点均为害不浅，巡视各州的监察御史能起到效果吗？”

“严格来说是三方，还有地方官员，”苏过解释道：“要三者相勾连，才能瞒得过朝廷。”

赵煦的疑虑不仅如此，说道：“朕还担心皇城司这么扩大下去，会难以控制。”

这是担心皇城司成为大宋的东厂了，但皇城使不过一介武职，可没有大明司礼监的批红权，这个担忧更多还是针对武人的。

所以苏过说道：“限制人数即可，暗探虽然是必要的，但也不用太多，等新法施行顺利后，再逐步裁减人员。”

赵煦叹道：“冗兵便是这么来的，哪有那么容易裁撤的。”

苏过又想起大理的事，试探道：“大宋不养闲人，不如帮那帮冗兵找点事做？”

“出海的事朕已经安排下去了，”赵煦以为他说的这个事，回应道：“但那个只需要水军，而且征用人数并不多。”

苏过解释道：“不是远洋的事，而是大理。”

大理段家被权臣篡位的事，赵煦早就知道了，立马说道：“卿是想让朝廷出兵支持段氏复国？”

“是，”苏过笑道：“大理段氏久慕中原文化，多次遣使表示愿意称臣纳贡，足见其诚，朝廷虽然没有答应，但两国商贸往来百余年，不曾断绝，段氏也是有功的。”

赵煦摇头道：“大臣们不会答应的。”

“出兵大理不一样，”苏过分析道：“大理数次要求称臣，朝廷因为精力有限，所以才没答应，如今西北已平，新法也在逐步实行之中，正好有余力可以解决西南的事。”

赵煦是有点心动的，万国来朝的事哪个皇帝不