赵煦想了想，问道：“苏签书以为哪里合适？”

“东南各州或者西北的西宁州，”苏过已经想好，答道：“东南商业发达，民间借贷情况较多，西宁州正是建设之中，有大量的借贷需求。”

赵煦摇摇头，觉得都太远了。

苏过又补充道：“西宁州最好，若是臣能在那里施行无碍，其他州县便都不是问题了。”

原因很简单，西宁是边州，又穷又苦，最符合青苗法的预设范围，假如能让那里的老百姓接受，并且还能为朝廷带来回报，便足以证明青苗法的价值。

章惇暗自满意，但没有插话。

范纯仁出来表示不妥，说道：“西宁州情况复杂，党项人和吐蕃人较多，汉人本就少，如何能施行？”

“西宁州之内，都是宋人，”苏过立马纠正了他的说法，又道：“正因为那里各种情况都有，所以才最适合试行青苗法。”

赵煦考虑的点都不在这，打断了他们的探讨，说道：“这个不急，先在京中将检校库和抵当所的问题解决了，再商议这个不迟。”

说完先让一帮执政下去了。

一旁的梁从政十分识趣，羡慕地看了一眼苏过，也出去了。

赵煦说道：“西宁州也太远了些。”

苏过解释道：“青苗法不比其他，若不能让众人心服口服，就算强制实行，也不会有好的效果。”

“若每一条都这么困难，什么时候才能尽复新法。”赵煦又抛出了老问题。

苏过笑道：“官家这是执念了，又不是为了新法而新法，是为了富国强兵而新法。”

赵煦问道：“此言何意？”

“治世不一道，便国不法古，熙宁间的新法到如今也是古了。”苏过解释道。

王安石的新法是来钱快，但苏过并不打算照单全收，前面提过了，熙宁新法的富国，本质上还是利益的再分配，依靠的是掠夺大地主和商人的财富，甚至还对底层百姓造成了盘剥。

赵煦明白过来，问道：“卿觉得有些条例不需要恢复？”