好在各府县的班子都搭起来了，正在组织移民建设农庄和农场。按照刘香的命令，如今的台湾，以尽快组织农业生产自给自足为第一要务，建城什么的以后再说。

为此香城内的城市建设速度大幅减缓，大量的水泥和钢筋等建筑材料，被整船整船的送往台湾。钢铁厂新增加的产能，全部被用来生产各种农具和建造木制房屋的金属构件。台湾岛上现在最不缺的就是森林，建设木制房屋最是快捷，居住也舒适。

刘香回到香城后就在处理这些事情，千头万绪，让他恨不得亲自去台湾坐镇。但这时候，财政部陈小川找上门来，给他带来一个更坏的消息。

“大人，由于突然增加的三十万移民，预计我们的财政资金撑不到今年十月了!”

“怎么会？”

刘香十分惊讶，他可是准备了数百万两银子用来银民，怎么会支持不到十月？

“大人，我们的预算是按照台湾和香城各移民十万人，可是目前这三十万人虽然不需要支付安家费和十年赋税，但是总体安置费用还是太高。属下计算过，等到十月时这三十万人全部到达台湾，到时候算上广东、福建和皮岛的移民，台湾的人口将会达到三十八万。算上香城和琼州的移民，今年会总共会完成四十万移民。”

这个数字让刘香痛并快乐着，人口代表着生产力，但前期全部是财政压力啊！刘香苦笑着，继续听李小川的计算。

“广东、福建招募的移民，要额外支付平均每个人二十两两，包括安家费、赋税以及公关费，十万人就是两百万两！安排每个难民所需要的粮食、生活用品、铁器工具、船费还有其他支出，平均每个移民是十五两，四十万人刚好是六百万两！其他还有基隆港和高雄港的建设，以及临时扩军的额外军费支出和地方官员的俸禄支出，等到十一月的时候，我们就会财政赤字，除非我们动用您保留的澎湖之战的预算！”

刘香无语凝噎，抬头望天。好在香城的工业发达，这几个月外贸司的贸易收入还有税收收入够多，否则不用等到十一月，他现在就在要饭了。

要不要敲诈郑椿一笔？刘香想了想还是放弃了这个诱人的念头，郑椿是他给中南半岛树立的样板，不能太过压榨，否则后面其余国家会激烈反抗。

“先不要着急，蔡将军之前清理海盗时，又缴获了三百多万两，就在基隆那里。暂时可以撑到过年！明年我再想办法！不过这些海盗真是有钱啊，可惜基本都被杀光了。”

能不有钱吗？很多海盗其实就是大明的海商，不过是亦商亦盗，这次都被蔡华剿了，缴获自然丰厚。所谓三百万两，大多数都是茶叶和丝绸等货物。

这属于一次性买卖，财政光依靠对大明倾销奢侈品和抢劫海盗，都不是长久之计。内部的工商业税收，也只能维持基本的运转，要想保证高速扩张所需的大量资金投入，贸易关税才是王道。