“陛下，臣从未怀疑过秦良玉将军和其他几位将军的赤胆忠心，依照第一军的情况来看，陛下对其余五军只是一味的扩军，却不曾真正掌控，臣以为尤为不妥。

以臣之见，陛下以编号为各军名称欲要打破各军地域之隔，远远不够。欲要真正达到目的，其法有三:

一是将各军打散重组，军将互调，打破其长期从属关系。或者使学院之中的生员替代基层军将，使各军真正效忠于陛下一人。

二是改预备役为全民兵役制，凡没有功名在身的成年男子皆要服一年兵役，然后我们再优中选优，替代军中的老兵，长此以往，我军军力必然大涨。

三是均田少赋，刺激军功。给予底层军校更多的优惠待遇，如此，众军不仅会感念皇恩，在军功的刺激下还会奋勇杀敌。则隐患可除!”

袁可立当即否决道:

“陛下，老臣以为王尚书的第一条策略不妥。此法与宋代兵将分离，互不统属的国策类似，至于其产生的严重后果，相信大家都知道吧...”

宋献策赞同道:

“陛下，臣亦认为不妥。各边军将领大多出自当地，其戍卫边关保的是自己身后的父母兄弟，临战时自当无畏。调各军混组，如同当年戚家军北上辽东，各军思归，后战力逐渐减弱。其中虽有蓟门兵变之缘由，但军士长期居于他乡异地，与流放何异？军心浮动之下如何对敌？”

侯恂道:“陛下，王尚书所言乃是历朝军队都面临的顽疾，至今未有行之有效的解决办法。不过臣还是附议太之言，王尚书此法多有不妥啊...”

王在晋反驳道:“那你们说怎么办？这事情是存在的，而且我朝兵变频繁，我等不可不防啊。”

宋献策:“不可，不可，啥叫有功名就不服役，还嫌那帮读书人的特权不够多吗？既是全民兵役制，那就应该同去!”

“那怎么可以，读书人手不能挑肩不能扛，哪里拿的动刀啊，那娇滴滴的样子，怎么当兵？”

“屁!至圣先师孔子仗剑走列国，曾执剑砍了少正卯，你是不是对读书人有误解？”

“额...窃以为全民兵役有些操之过急...”