司马磐：“……”

他忽然明白，自己输得一点都不冤。

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三个月后，凤仙郡与龙泉郡的变化，肉眼可见。

江野行事，说来简单，只有四字：休养生息。

只是他休养的法子，与旁人截然不同。

首先废除所有苛捐杂税，只留两税：田税、商税。田税三十税一，商税二十税一。

这般税率，低得惊人。消息传出，周边数郡的商人将信将疑。

“商税二十税一？莫不是诓人的？”

“听说隔壁云中郡十税其三，这差得也太多了。”

但还是有胆大的商人，赶着骡马驮了货物来探路。结果发现不但税低，官道上每隔三十里还设了驿站，免费供茶水、歇脚，甚至还能领一份“商情简报”，写明两郡什么东西缺货、什么好卖。

商人们眼睛都亮了。

路好走，税又低，消息还灵通——这不就是做梦都想要的地方吗？

消息像长了翅膀一样传开。短短两月，龙泉、凤仙两郡的街市之上，新增数十家商铺。布匹、铁器、牲畜、药材，琳琅满目，应有尽有。

李问起初不明白，为什么江野把修路摆在所有基建的第一位，甚至排在挖渠之前。

“路通了，商人才愿意来。”江野蹲在路边，看着民工们夯土铺石，“商人来了，货就通了。货通了，钱就活了。钱活了，什么都好办。”

“那农田灌溉呢？”

“修路和挖渠又不冲突。”江野白了他一眼，“我又没说只修路不挖渠，你当我是傻子？优先级懂不懂？先把骨架搭起来，再慢慢填肉。”

李问若有所思地点点头。

那份商情简报，出自饱读诗书的李问之手。可没过多久，他便看见自己耗费心血写下的简报，被人拿去当了厕纸。

“江道友。”李问捏着皱巴巴的废纸，面色铁青，“此乃我的心血。”

“你写得太过文绉绉，百姓看不懂。”江野扫了一眼，“往后直接画图，画个红薯，旁写一个‘贵’字；画把锄头，旁写一个‘缺’字。简单直白，一看便知。”

李问沉默三息，将纸揉作一团。

“……我重新整理。”

商税降低，商贾云集，市面繁荣，赋税总收入反倒远超从前。

昔日税重，商人逃匿隐匿，实收寥寥无几。如今税薄，人人安分经营，足额缴纳，积少成多。

江野将这套道理说给司马磐听时，司马磐正坐在台阶上，手里依旧握着那把扫帚。时日一久，他已然习惯每日清扫广场，竟生出不扫便不自在的感觉。

“你这是……让利于民？”

“差不多。”江野蹲在他身旁，嘴里叼着一根野草，“更直白些，便是把蛋糕做大。”

“何为蛋糕？”

“罢了，你只需知晓，是让利于民便好。”

司马磐沉默片刻，忽然开口：“你从前当真只是务农之人？”

“我说过，我素来喜好种地。”

“你究竟是何人？”

江野思索片刻，一本正经道：“我是穿越者，来自未来，身负系统，注定一统天下。”

司马磐凝视他五息。

“你不信？”江野问道。

“你所言一字，我皆不信。”司马磐面无表情，“我只信，你是个疯子。”

“这就对了。”江野拍了拍他的肩膀，“疯子并不可怕，可怕的是，有本事的疯子。干活去吧，司马临时工。”

司马磐望着他远去的背影，轻轻一叹。

不知为何，他竟觉得，这个年轻人说的或许是真话。

可越是如此，便越是觉得荒诞不经。

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随着商贾涌入、流民归附，两郡人口暴涨。第四个月，凤仙郡人口突破二十五万，龙泉郡人口也回升至三十万出头。

江野动用海量人力，大兴基建。

修路是第一要务。官道拓宽夯实，连接两郡的主干道率先贯通，随后向周边乡镇辐射延伸。商队从凤仙到龙泉的时间缩短了一半，沿途驿站从三个增加到八个。

然后是挖渠、筑粮仓、建学堂。

他兴基建的方式，格外务实：以工代赈。

但凡流民，肯出力干活，便有饱饭可吃。修一里路，管一日口粮；挖十丈水渠，供一日温饱。出力更多者，另有工钱相赠。

政令一出，流民如同打了鸡血一般。

“当真？干活就有饭吃？”

“不光管饭，还有工钱？世间竟有这般好事？”

“不必迟疑，前去一试便知！”