“夫君，重修王宫所需资金可不是小数目，而且没有三五年时间怕是难以完工，为何不干脆把开城好好修缮一番？这样岂不是省时省力又省钱？

李侃微微摇头，“我对这里的整体格局不甚满意，况且开城如今也不过只是个半成品罢了，待开始修城时，此地倒是可以暂且充当临时王宫之用。”

“此次修建汉城王宫，主要依靠那些战俘来完成大部分工作，只需给他们提供足够的粮食以及少量酬劳即可。”

“如此一来，既能减轻财政负担，同时大规模的工程建设也能成为收容流民的一种有效手段，这些流民有了活计可做，便能减少社会中的不稳定因素。”

“此番不仅要修建王宫，还要修筑码头、开办州学和省学，提升老百姓的文化水平有助于维护社会稳定。”

金含烟若有所思地点点头，但很快又面露忧色。

“夫君的想法虽好，但以当前朝廷的财政状况来看，恐怕很难支撑得起这么大的开销。”

李侃微微一笑，轻声安慰道：“正所谓万事开头难，我会先调配一批粮食过来应急，至于那些民夫，让他们吃饱肚子就行，工钱方面倒不必支付太多。”

“军队那边裁减九成，待到明年，财政情况自然就会宽裕许多，届时再提升民夫们的酬劳。”

“在五年的过渡时期里，大唐朝廷不会对新罗课以任何赋税，如此一来，昭儿便能充分利用这个绝佳契机，推行减税政策，从而赢得民心民意。”

金含烟聪慧过人，刹那间便领悟了李侃的深意，当即表态：“我即刻颁布诏书，传位给昭儿，由他全权负责发布施行新政事宜。”

李侃微微点头，再次开腔：“新罗绝大部分的土地都被当地的豪族所掌控，此次借着迁都与新王即位之机，恰好能够将那些被他们强行霸占的肥沃良田统统收归朝廷再次分配，豪族应缴纳的税款一分一毫也不能有所遗漏。”

金含烟听闻此言，不禁眉头紧蹙，面露忧色。

“这些地方豪族历经多年发展，势力已然盘根错节、根深蒂固，稍有不慎，恐怕就会牵一发而动全身，引发新一轮的动荡。”